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汇聚起共襄伟业的壮大气力

——写在天下政协十三届四次集会即将召开之际

公布时间:2021-03-04 作者:冯春梅 泉源:人民网-人民日报

2020年是新中国历史上极不普通的一年。在这一年里,政协天下委员会及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,掌握大局局势,履职尽责,凝心聚力,为党和国家事业生长作出了主要贡献,为新时代中国民主政治增添了璀璨荣耀。

认准偏向,铆定“圆心”,切实坚持党对政协事情的顽强向导

充分认识政协是政治组织,做到政治立场不含糊、政治原则不动摇,关键时刻可靠、站得出、敢发声。这一年,天下政协一如既往地增强党的建设,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和习近平总书记对政协事情的主要指示指挥精神。

突出政治统领,认准偏向学。十三届天下政协强化党的创新理论武装,把深入学习作为主要政治任务。坚持和完善以党组理论学习中央组学习为引领的学习制度系统,天下政协党组集会、主席集会、常委会集会等团体学习实现机制化,习近平新时代中国特色社会主义头脑学习座谈小组组织学习46次,系统学习《习近平谈治国理政》第三卷,专题学习中共十九届五中全会精神,连续学习中央政协事情集会精神。

习近平总书记强调,要增强专门协商机构建设。2020年天下政协的钻研式学习,重点部署了“专门协商机构的历史演进、理论基础、制度内在、实践要求研究”“专门协商机构在国家治理系统中的定位和运行机理研究”等10个研究课题,在深化了人民民主理论探索的同时,让更多委员加倍深入地领会了新时代政协建设的精髓与偏向。

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。

为更好地增强和促进人民政协凝聚共识事情,去年8月,政协第十三届天下委员会第四十一次主席集会,审议通过了《关于增强和促进人民政协凝聚共识事情的意见》,进一步明确凝聚共识的平台载体、事情机制、目的工具和施展中共党员委员先锋模范作用等内容,对通过政协民主程序和有用事情把党的主张转化为社会各界的共识作出制度性放置。天下政协办公厅负责人先容,为制订该意见,凭据天下政协党组统一放置部署,2019年年底即成立了文件起草组,确定了事情方案。2020年3月尾完成初稿起草,去年4月,组织了3场差别职员加入的座谈会,就文件初稿涉及的重点、难点问题听取意见并形成了征求意见稿。去年5月至6月,送天下政协主席集会成员、有关部门和部门委员征求意见。对这些意见逐条研究,接纳修改152处,涵盖各方面意见和建议235条。

凝聚共识不是无区别的强求一律,而是有偏向的启发引领,是互动式的协商讨论,是心里的深刻认同,是长期性的润物无声,这已成为政协委员们的共识。

2020年9月9日至12日,天下政协专题视察团就“坚定‘四个自信’,打赢疫情防控人民战争”赴湖北视察。视察团成员笼罩政协34个界别委员,介入职员创下近年之最。4天时间,一起走、一起看、一起听,委员们无不叹息:向湖北人民、武汉人民学习,向抗疫英雄学习,履历了一次心灵震撼、精神洗礼、头脑升华之旅。

书香伴履职,学习促共识。2020年4月天下政协启动委员念书流动以来,委员念书流动介入面不断扩大,流动方式不断厚实,开端形成以天下政协引领、地方政协配合介入,线上线下协同推进、念书履职相结合的优越款式。

把讲政治贯串流动始终,让念书与强化委员责任经受、提高履职能力相联系。秉持学有所思、学有所用、学以致用、学用相长的理念,天下政协党组研究制订了“天下政协委员念书流动方案”,指导委员在知行合一、学以致用上下功夫。第一期念书流动推荐书目共19本,面向全体委员开设了“5G时代展望”“见证改造开放”“减贫在行动”“‘两山’理论学习讨论”等11个主题念书群;第二期流动则设“新时代提案事情”“学习民法典”“科技与创新”等11个主题念书群和一个委员念书漫谈群。创新运用委员多念书、读好书、善念书功效,面向社会通报正能量,通过新媒体推出民法典“一词一解”等栏目,将政协打造成用党的创新理论团结教育指导各族各界代表人士的主要平台。

围绕中央,情系民生,“中国式商议”使政协事情迈出可喜措施

不忘初心,方得始终。

2020年,世纪疫情和百年变局交织,严重挑战和重大难题并存。天下政协不忘初心、切记使命,推动建言资政有用、凝聚共识有用,服务党和国家事情大局。

去年6月下旬,经由紧锣密鼓的筹备,天下政协以“高质量打赢脱贫攻坚战,确立解决相对贫困长效机制”为议题的专题议政性常委会集会在京召开。为解决好党心民意所系的这一重大问题,天下政协农业和农村委员会、经济委员会、教科卫体委员会、文化文史和学习委员会等7个专委会,划分经受6个专题34个分问题,以差别方式深入调研,知真相、讲真话、谋实招。

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农业和农村委员会组织专题调研组赴四川省调研过程中,调研组成员战胜海拔高、山路崎岖等难题,平均天天驱车6小时以上,深入一线“切脉问诊”。他们先后到凉山州西昌市、昭觉县、喜德县,实地领会脱贫攻坚一线情形,约请住川天下政协委员、省政协委员和州、县政协委员一起,就若何接纳有用措施牢固脱贫功效,推进周全脱贫与墟落振兴有用衔接,确立解决相对贫困识别、帮扶、监视、审核和评价机制,推进贫困治理系统建设和贫困治理能力提升等方面问题进行了深入领会和探讨,力图将下层有关脱贫攻坚的最新情形、最硬的骨头、最迫切的呼声带回议政会场。

“完善重大疫情防控机制”“科技创新型企业生长面临的难题和建议”“解决农产品销售难问题”……纵观2020年的双周协商座谈集会题,无一不是彰显初心、经受使命的经心之作。

“提升社会治理系统和治理能力现代化水平”是全社会关注的重大问题。为商议出一个切实管用的设施,天下政协深入领会上海、浙江、江西、重庆等6地情形,重点针对下层社会治理新款式构建等4个问题,以“一竿子插到底”的方式,与56个党政部门、下层单元、社会组织深入交流,对话连线单元负责同志和下层代表,掌握了大量一手资料。

2020年,“中国式商议”全程开放兼容。为最大限度反映民意,天下政协约请下层干部群众代表到协商会场交流,依托网络平台征集意见,委托科研机构专题攻关,网络典型案例深入分析。

由西部九省份的政协主席联名提出的“十四五”时期增强牢固中国西部地区脱贫功效提案,分量重,内容实,汪洋主席率队调研督办。为使调研更有针对性,提案委员会与中央农办、国家生长改造委、财政部、交通运输部、农业农村部、国家医保局、国务院扶贫办等部门一同研究协商偏向和重点,形成了连续增强西部地区基础设施建设、加大扶持市场主体力度、完善防止扶贫监测和帮扶机制三个子议题。并凭据子议题的设置,针对性约请委员介入提案督办,确保建言资政与凝聚共识双向发力见实效。

2020年,“中国式商议”使这一年的政协事情迈出可喜措施:“统筹疫情防控和经济社会生长”“完善生育支持政策的配套措施”“高质量建设海洋强国”“黄河水源修养区生态珍爱”“‘十四五’华北地下水超采和地面沉降综合治理”“施展文化建设在实行墟落振兴战略中的作用”等近百条建议,为国务院和有关部门科学决策提供有益参考。

创新相同方式,增强协商活力,蕴蓄万众一心的中国协力

人心齐,泰山移。

新冠肺炎疫情防控,对经常性民主协商流动组织实行方式提出了改善要求,给天下政协的事情作风和制度建设带来新挑战、新机遇。疫情之下,怎么调研?怎么开会?怎么相同?“委托式调研”“远程视频协商”“多层级在网协同”应运而生。

“关于增强外卖餐饮食物平安监管事情的提案”形成中,先是由政协向导率队赴北京调研,在实地调研基础上组织远程视频调研,并委托北京、浙江、湖南、广东四地政协开展协同调研。市场监管总局等接纳意见建议,去年9月印发了《餐饮质量平安提升行动方案》,以职员培训、餐饮后厨、进货检验、餐饮具洗濯消毒、明厨亮灶等方面为重点,要求周全落实餐饮服务提供者主体责任、落实网络餐饮服务第三方平台主体责任,加大规范指导和监视检查力度,强化社会共治等方面的具体措施。

人口资源环境委员会围绕关于打好脱贫攻坚战议题,就“加大易地扶贫搬迁后续扶持力度”委托贵州、甘肃两省政协开展协同调研;围绕关于体例“十四五”计划议题,行使对口协商平台开展协商钻研,委员和专家们提出许多有价值、可操作的意见建议,受到有关部门高度重视。

文化文史和学习委员会把视频调研、委托地方协同调研、委员自主调研相结合,开展“推进中国戏曲传承生长”专题调研,深入领会情形,提出意见建议。

现在,天下政协最新的流动和履职资讯,能够从手机等移动端一目了然;小扣键盘,随时能建言资政、交流讨论、提交提案;视频连线,京外委员就能在千里之外“面对面”参会……在线履职成了越来越多政协委员的一样平常。

2020年,政协第十三届天下委员会第四十三次主席集会审议通过了《天下政协信息化智能化建设计划(2020—2025年)》,明确要求:施展互联网优势,拓展协商内容、厚实协商形式,追求信息化条件下的“最大公约数”。

随着顶层设计完成,天下政协按下信息化建设快进键:建设开通天下政协委员移动履职平台,开设主题议政群、天下政协书院等栏目,建设委员履职数据库,拓展网上委员履职综合服务功效;建成网络议政远程协商视频集会系统,开展视频调研、远程讨论流动,增强网络议政远程协商实效;确立修订多项信息化规章制度,优化电子政务网络。这些创新履职方式,有用提升了协商议政的质量,强化了委员网上履职新思维,为人民政协事情注入了新的生气与活力。

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